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城市公共交通行业的规制分析|2021欧洲杯外围app

编辑:2021欧洲杯外围下注 来源:2021欧洲杯外围下注 创发布时间:2021-07-25阅读60257次
  本文摘要:[摘要]对城市公共交通行业开展政府规制,确保公共交通公益性和社会福利性,确保公共交通有效供应,提高公共交通企业合理有序竞争,提高经营效率。

[摘要]对城市公共交通行业开展政府规制,确保公共交通公益性和社会福利性,确保公共交通有效供应,提高公共交通企业合理有序竞争,提高经营效率。本文对公共交通行业开展政府调控的依据和方法开展探索,对成都市公共交通行业调控改革开展剖析。

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[关键词]定公共产品城市公共交通规制——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————本文讨论的公共交通是指由公共汽车和电车组成的传统城市公共交通行业。一、公共交通行业规制的依据是:1.城市公共交通行业具有自然垄断性的城市公共交通运营必须通过可以垄断面积全市的道路网络,生产者(公共交通企业)可以将其产品(客运服务)销售给最终用户(乘客),具有显着的网络性、范围经济性和规模经济,因此城市公共交通行业比很多企业经营更有效率。对城市公交行业实施政府规制,一方面控制转入行业的公交企业数量,确保公交行业在一定程度上的垄断经营,可以防止不必要的反复投资和过度竞争造成的资源配置损失,另一方面,表明转入企业以适当的供给责任,允许其解散,确保城市公交市场的有效供给。

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2.城市公共交通行业具有决定公共产品的特性,城市公共交通是介于公共产品和个人产品之间的决定公共产品,其消费具有公共产品的非竞争性,但没有显着差异,社会成员消费多,社会成员消费少,同时个人产品的排他性也具有因此,城市公共汽车企业具有企业性和公共性的填充特性,在坚持企业利益最大化的同时,为了确保公共汽车产品的有效供应和众多市民的上班,政府必须对其进行严格的规制,限制价格,确保消费者利益,最大化社会福利。3.城市巴士行业具有较强的外部性,指某商品的生产和消费产生的效果蔓延,或者影响当事人以外的情况,包括外部性和负外部性。城市巴士确保市民顺利上班,节省时间的政府给巴士票价的管制带来消费者的额外收益是外部的反映。

另一方面,公共交通也引起了空气污染、噪音污染、交通事故风险的减少和相当严重的交通挤压问题。因此,解决公共交通的外部问题也需要实施政府规制。二、城市公共交通行业的政府规制,第一,城市公共交通行业的市场结构规制,政府对城市公共交通行业市场结构规制的基本问题,第一,在当前市场需求总量和市场需求结构下,公共交通行业应该没有多少公共交通企业,以及这些企业在各地区和业务领域的产生,第二,公共交通行业的自然垄断业务和非自然垄断业务的规制问题。

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长期以来,我国城市公共交通行业采用横向一体化的组织结构,构成了国有公共交通公司垄断的局面,制约了城市公共交通的发展。1990年代以来,我国巴士行业开展了一系列改革,但根本问题仍然存在:(1)城市巴士(电)车、出租车、轨道交通部门管理不同,运营和发展缺乏统一的计划协议(2)政府补助机制不科学,不能补助金(3)巴士企业经营效率低下,企业损失相当大。要改变公共交通发展的现状,必须改革现有公共交通行业政府规制:(1)改革公共交通规制体制,改变政府职能,贯彻政府企业分离,构建三种职能,即政府社会经济管理职能、公共交通企业所有者职能和公共交通企业经营者职能分离(2)深化国有公共交通企业改革,提高经营管理,增加经营性损失(3)实施公共交通线路授权专业制度(4)调整公共交通市场结构,提高合理有序竞争,确保公共交通有效供给(5)改革政府补助制度。


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